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向前发展必须攻坚克难，更要开拓思路、创新方法。既坚持分类施策、分片整治，又鼓励社会参与、多元投入，让责任、资金“双到位”

浙江嘉兴平湖市的村落，整洁的街巷与错落的民居相映成趣，宛如宁静的田园诗；山东临沂兰山区的沃野平畴生机盎然，现代化农业画卷在沂蒙大地上徐徐铺展……漫步浙鲁乡间，远山与田野毫无遮拦地融成青绿长卷。

抬头看，没了蛛网般盘挂的杂线，乡野的碧翠与天空的蔚蓝融为一体，让人禁不住感叹：“真是把乡村本该有的那份开阔与舒朗还给了乡村。”

还美于村，得益于治理之功。治理的对象，是农村常见的各类线杆。农田中的杂乱线杆，不仅影响美观，还在一定程度上制约粮食生产。比如，线杆占用有限的农田空间，影响农业机械化作业效率；线杆无序分布，也影响农田连片整治和规模化经营。综合看，清理“蜘蛛网”才能开拓“新空间”。

如何治？要解决一个“难”字。难在各类线杆归属电力、通信等多部门，协调统筹不易；难在农田区域地形复杂，受限于农田保护和耕作季节，施工难度高；难在工程环节多，需大额投入，资金压力较大；难在长效维护管理，不能出现“前清后乱”、私拉乱接“反弹”的现象。向前发展必须攻坚克难，更要开拓思路、创新方法。

因地制宜，才能事半功倍。不同县区，情况各异，治理线杆不能“一刀切”，也很难套用一种模式。从试点探索出发，一些地方形成了好用、实用、管用的方法。比如，山东临沂强化“12345·临沂首发”便民热线职能，将线杆治理纳入“专项深办”事项，让群众诉求有回响、得解决；浙江德清协调参与“送灯下乡”项目的国企，对线杆治理给予资金支持。既坚持分类施策、分片整治，又鼓励社会参与、多元投入，让责任、资金“双到位”。

线杆治理，绝非简单地“剪线拔杆”，而是需要系统布局、共同治理。实践中，地方党委政府发挥主导作用，协同各方贡献力量、达成共识，是重要经验，也是重要方法。浙江湖州用好“村民议事厅”共商线杆走向，嘉兴通过“党员责任区”做好解释和协调工作；山东成武深化公共利益协同保护机制，通过“人大问询+检察监督”的方式，鼓励社会参与。一名干部说，“把‘自上而下’的指令变为‘上下同欲’的协力，变‘政府干、群众看’为‘大家一起干’。”实现基层善治，要更加注重共建共治共享，将党的政策、社会力量与群众智慧深度融合。

优化治理是第一步，关键要把宝贵的物理空间转化为发展空间。这是有立有破、破立并举的方法论。浙江建德大同镇、更楼街道等区域，累计清除废杆350处、废线4000米，实现500亩稻田线杆序化。这不仅助力实现水稻全域机械化种植，还提升了农村风貌。当地成功举办“城市田园文化节”“稻田音乐时装秀”等活动，吸引游客，带动经济。当清除废旧线杆后的闲置地成为“口袋公园”“共享菜园”，当线杆治理与“未来乡村”全域数字化升级结合起来，这不仅能为群众打开经营空间，为游客创造悦心空间，也将提升农业农村活力与潜力。

习近平主席在二〇二六年新年贺词中指出：“共创共享美好生活。”乡村更美丽、生产更便利、治理更有效、发展更带劲，希望的田野上正铺展高质高效、宜居宜业、富裕富足的壮美画卷。

（作者为本报记者 尹茹琳）

《人民日报》（2026年01月21日 第 05 版）